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快三手机投注平台市人民政府关于进一步加强企业上市挂牌工作的实施意见
】作者:快三手机投注平台市政府办公室  来源:快三手机投注平台市人民政府   时间:2020-04-23 16:56:00  浏览 人次

 

林政〔2020〕5号

快三手机投注平台市人民政府

关于进一步加强企业上市挂牌工作的实施意见

各镇人民政府、街道办事处、市政府各部门及有关单位:

    为抢抓上海证券交易所推出科创板试点注册制和新《证券法》实施的机遇,加大企业上市挂牌支持力度,促进企业规范经营和转型升级,充分发挥资本市场助推实体经济高质量发展的重要作用,根据《安阳市人民政府办公室关于推进企业上市挂牌“百舸竞帆”行动的实施意见》(安政办〔2020〕6号)文件精神,结合我市实际情况,经市政府研究,制定本实施意见。

    一、指导思想

    以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,抢抓资本市场深化改革的政策机遇,发挥多层次资本市场优化资源配置和助推经济发展的重要功能,建立“政府引导、企业自愿、市场运作、政策扶持”工作机制,围绕传统产业转型升级和新兴产业培育壮大,加大政策支持,加强培育引导,加快重点突破,以企业发展的高质量推动我市经济发展的高质量。

    二、工作目标

    全力推动工业、建筑业、文化旅游业等行业企业上市挂牌。自2020年起至2022年末,经过3年努力,力争在境内外上市企业达到3家以上,省定重点上市后备企业达到10家以上。

    三、鼓励和扶持政策

    (一)加大企业上市挂牌奖励力度

    1.对在境内证券交易所主板、科创板、中小企业板、创业板或境外证券交易所发行上市的企业均给予总额1000万元奖励(含上级奖励资金)。根据企业上市工作进展情况分阶段奖励:企业在中介机构指导下完成股改的,以取得营业执照为准,给予100万元奖励;向河南证监局递交辅导备案材料并受理的,给予200万元奖励;完成上市辅导并经河南证监局验收通过,向证券监管部门或证券交易所递交首发上市申请(注册)材料后给予300万元奖励;获股票上市发行审核通过并拿到发行批文,给予400万元奖励。

    2.市外上市公司总部注册地和纳税登记地迁入我市的,视同首发上市享受奖励政策。

    3.在“新三板”及中原股权交易中心挂牌的企业,奖励政策实行“一事一议”。

    (二)积极培育后备资源

    优化政府联动机制,强化部门协调配合,全面摸排企业资源。不断挖掘创新型、成长型企业和战略性新兴产业资源,筛选一批符合国家产业政策、主营业务突出、竞争能力较强、盈利水平较好、具有发展潜力的企业,引导、指导、服务好其上市挂牌相关推进工作。

    (三)加快推进股改重组

    1.市金融服务中心、财政局、发改委、税务局、市场监管局等相关单位,要密切配合工信局等相关行业主管部门,充分发挥部门职能作用,制定切实可行的扶持措施,重点引导、鼓励、支持推动我市工业、建筑业、文化旅游业等行业企业股改工作,为企业上市挂牌打好基础,创造条件。

    2.支持上市挂牌企业充分利用资本市场优势,开展资本运营、并购重组进行产业链整合,进一步壮大企业规模,提高资源优化配置能力和市场竞争力,巩固行业龙头地位。根据企业实际情况,鼓励企业通过并购重组实现“借壳上市”或“捆绑上市”。

    (四)营造良好服务环境

    住建、自然资源、市场监管、不动产登记等相关职能部门要积极履职尽责,开辟“绿色通道”,采取“一企一策、一事一议”等直通车式、定制式办法,帮助企业解决上市挂牌过程中的困难和问题,相关手续限时办理,为企业上市挂牌提供良好的营商服务坏境。

    1.在符合国家土地及规划管理政策的前提下,对进入上市挂牌实质阶段的后备企业,在安排征地指标、办理报批手续以及处理历史遗留问题时相关部门在政策允许范围内,给予最大支持。

    2.上市挂牌后备企业在整合、重组、并购或完善产权过程中发生的土地、房产、车辆购置及变更等,相关部门应限时办理相关手续,且相关费用在规定范围内按最低标准征收,涉及国有资产的按照国有资产管理规定办理。

    3.对符合条件的已上市挂牌企业和后备企业,发改、财政、工信、农业农村等部门要优先向国家、省推荐申报高新技术企业、省级农业龙头企业等资格,并在申报现代物流、农业结构调整、科技型企业培育专项扶持、国债项目财政贴息、节能减排专项补助、国家创业投资引导等政策性资金方面给予优先支持。

    4.积极向银行推荐已上市挂牌企业和后备企业,引导信贷资金支持企业发展。金融机构要加大信贷倾斜支持力度,信贷增量优先保证已上市挂牌企业和后备企业的资金需求。

    四、保障措施

    (一)加强组织领导。市政府成立由市金融服务中心、财政局、发改委、税务局、市场监管局、工信局等单位组成的重点上市后备企业上市工作推进专班,统筹推进全市企业上市挂牌工作,定期会商、研究、解决重点企业在上市挂牌工作中遇到的困难和问题;建立企业上市挂牌工作专家咨询库,为政府决策和上市后备企业确定上市重点事项提供咨询服务。

    (二)落实奖补政策。要将奖励资金列入市财政年度预算,确保企业上市挂牌奖励资金及时兑付。奖励资金申请流程为:企业向市金融服务中心提出申请,并报送相关资料;市金融服务中心会同市财政局进行审核,审核通过的报市政府研究批准;经市政府批准的,由市财政局向企业拨付奖励资金。

    (三)强化宣传引导。相关部门要加大上市挂牌知识宣传培训力度,安排专项工作经费,聘请专业团队和高水平专家,定期组织有针对性的学习研讨和培训交流;要加强与上级监管机构和主管部门、各交易所和专业机构的合作交流,定期组织企业到证交所、优秀上市公司等参观学习,引导企业家提升资本思维水平和资本市场运作能力。

    五、附则

    (一)本意见仅适用于注册地和纳税登记地在我市的企业。自印发之日起执行,《快三手机投注平台市人民政府关于进一步推进企业挂牌上市工作的实施意见》(林政〔2018〕11号)不再执行。本意见在具体执行过程中,遇上级相关政策调整变化或者发现与法律法规明显抵触的,按上级政策和法律规定执行。

    (二)奖励资金申报单位需按规定如实报送有关材料,不得弄虚作假,骗取、套取奖励资金的,财政部门要追回资金,并按照《财政违法行为处罚处分条例》(国务院令第427号)等有关规定严肃处理,同时将其违规信息报送信用平台,纳入失信联合惩戒范畴。

    (三)本地企业上市挂牌或市外迁入我市的上市挂牌企业获得奖励资金后5年内迁出的,收回奖励资金。

 

 抄送:市委各部门,市人大常委会办公室,市政协办公室,市法院,市检察院。


2020年4月23日    

 

 


 

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